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先說重點
川普對委內瑞拉發動「斬首行動」,美國的目的與其他大國的政治角力:
- 該國境內有全世界最大的原油蘊含量,主要販售給中共,等於在美國後花園鑿洞。
- 該國遭美國空襲時,該國防空雷達與飛彈完全失靈,提供設備的中俄能力遭質疑。
- 中共如法炮製?台灣天空防線也會失靈?美軍事記者:有「斬習」劇本
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📣 議題影音👀 議題背景▌時間| 2026-01-03(六)
▌範圍| 美國、委內瑞拉;拉丁美洲部分國家,中國、俄羅斯、臺灣
▌議題|- 美國總統川普對委內瑞拉發動了大規模空襲,總統馬杜羅(Nicolas Maduro)以及妻子弗洛雷斯(Flores Maduro),已經被抓回美國,未來將面臨審判。川普此舉背後的原因涉及馬杜羅疑似將毒品銷往美國,該國自 1999 年查維茲(Hugo Chávez)總統上台後,公開反對美國的伊拉克戰爭,並與古巴、伊朗等美國敵手結盟,此次美國除了打擊犯罪外,更希望透過改變委內瑞拉政權,重新掌控地區能源,並徹底將中、俄勢力驅逐出西半球。
❗ 為何重要?📖 議題彙整今年才剛開始,1 月 3 日凌晨,美國對委內瑞拉首都卡拉卡斯等多個地點發動代號為「絕對決心行動」(Operation Absolute Resolve)的軍事空襲與地面突擊,並逮捕委內瑞拉總統馬杜洛及其妻子弗洛雷斯。
▌川普為何要大動作以軍事武力對付委內瑞拉?
兩國緊張局勢,自 1999 年查維茲(Hugo Chávez)總統上台後,公開反對美國的伊拉克戰爭,並與古巴、伊朗等美國敵手結盟。2013 年馬杜羅(Nicolas Maduro)在國內軍方的強力支持,以及俄羅斯、中國與古巴為外援持續執政。但在他執政下該國經濟危機爆發、暴力鎮壓,根據 2016 年委國的內部研究,每個人的體重平均下降8.7公斤,2017年三家大學聯合發布調查,當年的平均體重再掉了3-11公斤 註,導致數 800 萬人逃離委瑞內拉,更有數十萬人逃到美國,川普將這些難民視為國安的一環。
在去年 7 月時,美國政府懸賞 5 千萬美元緝拿馬杜羅(此金額是賓拉登的兩倍),11月底,川普向馬杜羅發出最後通牒,要求其和平交出權力,並提供其安全撤離的機會,但馬杜羅公開拒絕,表示絕不接受「奴隸的和平」 註。
另一個引爆點是芬太尼和古柯鹼的毒品問題。白宮方面表示阻止非法毒品流入美國是頭等大事,川普認為委內瑞拉的阿拉瓜列車和太陽兩大販毒集團,其背後就是馬杜羅本人在主導,並指控他是全球最大的毒梟之一,此後美軍在加勒比海部署了龐大艦隊,攔截委內瑞拉油輪並摧毀疑似運毒船隻。馬杜羅被美方列為外國恐怖組織,2020 年美國司法部就以販毒等罪名起訴馬杜羅和其他委內瑞拉官員。
不過《BBC》指出,委內瑞拉在全球毒品走私中扮演是過境的角色,非主要生產國,反而是鄰近的哥倫比亞才是全球最大的古柯鹼生產國,但多數的古柯鹼並非透過委內瑞拉,而是以其他管道進入美國。「太陽販毒集團」是活動量小的鬆散組織。
▌馬杜羅執政下,委瑞內拉發生了什麼問題?
2024 年 7 月總統大選,儘管計票結果顯示反對黨壓倒性獲勝,但國家選舉委員會(CNE)宣布馬杜羅為勝選者,繼續第三任期,反對黨候選人岡薩雷茲(Edmundo González)才是真正的勝選者,選後馬杜羅對岡薩雷茲發出逮捕令,岡薩雷茲便逃往西班牙,馬杜羅透過舞弊的方式繼續掌權 註,包括美國等多個國家指責馬杜羅是違法政權。馬杜羅執政下,委內瑞拉經濟惡性通膨、失業與犯罪率高居不下,食品和藥品嚴重短缺、700 萬人民外逃。
▌委瑞內拉石油儲量全球最大,為何經濟如此難堪?
根據美國能源署(EIA)2020年 的數據,全球第一的委內瑞拉的石油儲量 302,809 百萬桶,第二的沙烏地阿拉伯為 267,026 百萬桶,第三的加拿大為 167,896 百萬桶,而第十的美國僅有47,053 百萬桶。光第一名與第二名就 3,000 百萬桶的差距縣。 註
沙烏地阿拉伯富到流油,但委內瑞拉為何這麼窮,主要因素有二:委內瑞拉的原油屬於重質原油,高硫含量且極為黏稠,開採與精煉的技術難度與成本遠高於一般原油。其次「委內瑞拉國家石油公司」(Petróleos de Venezuela, PDVSA)壟斷整個國家的石油產業,多年來對石油開採的基礎設施投資不足,導致設備老舊、生產能力下滑。2023 年委內瑞拉的石油出口為 40.5 億美元,相比之下沙烏地阿拉伯的石油出口高達 1,810 億美元,美國約為 1,250 億美元。而且委內瑞拉還擁有大量煤炭、鐵礦、鋁土礦與黃金。
2001年,委內瑞拉成為首個與中國建立「戰略發展夥伴關係」的西語國家,並在 2014 年升級為「全面戰略夥伴關係」。自此中國向委內瑞拉提供約 600 億美元的貸款,委內瑞拉則以石油償還 註。石油是尾瑞內拉的主要外匯收入,最大的買家為中國。
▌川普是為了委瑞內拉石油而來?
不過在馬杜羅被抓後,川普允許美國石油公司進入委內瑞拉,開採豐富的原油資源註,川普的做法並非佔領該國的石油,而是讓委內瑞拉「償債」,因為在 20 年前,前總統查維茲(Hugo Chavez)下令強行將油田國有化,導致康菲石油(ConocoPhillips)與艾克森美孚(ExxonMobil)至今仍分別有約 120 億美元的仲裁賠償未獲兌付,即約 16.5 億美元的債權待收。
川普希望這些美國石油公司透過這樣的方式自己要回賠償,一方面也希望這些公司投資後,讓委內瑞拉的石油基礎設施提升,並改善該國的經濟。但能源分析師指出,美國石油公司至少需要投入 1,000 億美元資金成本,及長達十年的建設註。
▌委瑞內拉潰敗,中共的軍事與外交一次崩解
委瑞內拉總統馬杜羅遭川普活逮,凸顯中共兩個大外宣被裂解:
- 中共外交能力
中共長期以軍售、能源、金援等方式支委內瑞拉,但美國發動攻擊時,中共在外交上除了發表譴責外,沒有經濟制裁、軍事嚇阻等實質作為,等於中共扮成紙老虎,對於力挺中共的其他國家眼中,對於中共的信任度會有所質疑。 - 中共製軍武
🔀 政黨看法▞ 泛藍
委內瑞拉總統馬杜羅遭逮捕後,過去泛藍名嘴如空軍退役中將張延廷、前海軍艦長呂禮詩、陸軍政戰退役上校賴岳謙、海軍退役上校黃征輝、陸軍退役少將栗正傑、陸軍退役中將帥化民等,曾大力貶低美國軍事能力,且不斷拉高中共氣勢,如今戰況一翻兩瞪眼註。
🔀 各方看法▞ 正方
- 英國首相施凱爾(Keir Starmer):我們認為馬杜羅是非法總統,我們不會為他的政權終結感到惋惜,但所有人都應維護國際法。 註
- 日本首相高市早苗:優先確保日本國民的安全,並與相關國家保持緊密合作,儘早恢復委內瑞拉的民主制度。 註
- 以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu):恭喜川普總統,你為自由與正義展現大膽且具歷史意義的領導力。我向你果斷的決心以及你麾下英勇軍人的出色行動致敬。 註
- 西班牙總理桑傑士(Pedro Sanchez):西班牙不承認馬杜羅政權,但也不會承認違反國際法。 註
- 義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)辦公室:外部軍事行動並非終結極權政權的方式,但針對危害國家安全的混合式攻擊,採取防禦性干預具有正當性,例如打擊那些助長及推動毒品走私貿易的國家實體。 註
- 中南美洲的阿根廷、厄瓜多、智利(即將上任的卡斯特)對於川普行為表示肯定。 註
▞ 反方
- 聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)的發言人:川普樹立了危險的先例,應須尊重國際法、聯合國憲章。 註
- 俄羅斯外交部:我們強力呼籲美國領導階層重新考慮自身立場,釋放在這個主權國家合法當選的總統及其妻子。。 註
- 中國外交部:強力譴責美國的行為,並呼籲美方應遵守國際法及聯合國憲章宗旨和原則,停止侵犯別國的主權安全。註
- 伊朗外交部:強烈譴責美國對委內瑞拉進行軍事攻擊,公然侵犯其國家主權與領土完整性。 註
- 中南美洲的哥倫比亞、巴西、墨西哥對川普的行為表達強烈譴責。 註1
▞ 中立
▞ 其他
- 除了委瑞內拉之外,川普也在記者會警告哥倫比亞、古巴、巴西。前者與川普近幾個月屢次針鋒相對,中者被美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)表示:「如果我是住在哈瓦那(Havana,古巴首都)的政府官員,我會感到有點擔憂。」後者,川普表示巴西總統是個好人,但巴西是被販毒集團掌控的國家,終究必須採取一些行動,巴西將於今年 10 月 4 日舉行總統大選 註1、註2、註3
- 古巴政府極為親中,對我國不友善,多次拒絕臺灣人入境,除了外交部提醒國人暫時勿前往外,去年臺灣實施「龍蝦制裁」,2025 年相較前一年進口大減約 74 %。 註1、註2
- CNN 報導今年將有全球大變動的七大事情:委內瑞拉僵局、烏克蘭受入侵第五年、臺海議題、以色列關鍵選舉、伊朗處境艱難、恐怖主義重來、AI 掀起革命。
- 川普第二任期上任後,已對 7 個國家發動軍事攻擊:委內瑞拉、敘利亞、伊拉克、伊朗、奈及利亞、葉門和索馬利亞。國際法博士普莉希拉·卡內帕羅(Priscila Caneparo)認為川普讓美國直接軍事干預的做法是在戰略要地上,建立美國或盟友的影響力據點,她進一步分析,川普已經不信任國際組織,因此要恢復 1980 年代的全球和平與安全思維。 註
- 10 日川普揚言對格陵蘭採取行動,不能讓俄羅斯或中國佔領,並提出只要格陵蘭人「加入美國」每人「普發」現金 10 萬美元 註,川普在第一任總統任期時,即提出購買格陵蘭的想法 註。
📐 議題攻防▌美國襲擊委內瑞拉違反國際法?
目前是否違反國際法有待商榷,但從委內瑞拉所傳出的巨量影片可以得知,國民普遍認為是「好事。」
🔣 參考或其他資料- 無。
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更新紀錄- 首發|2026-01-04
- 更新|2026-01-11
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